2026年8月18日至19日，交通运输部党组书记、部长刘伟在广东省开展专题调研。调研期间，广东省委书记黄坤明、省长孟凡利与刘伟座谈。刘伟此行聚焦四大领域：游艇邮轮发展、无人快递车试点、高速公路更新改造、内河交通安全。

无人快递车，与邮轮母港、高速改扩建并列——这个排位本身就是信号。

2026年，“十五五”规划正式开局。刘伟在调研中反复强调要“全力推动'十五五'规划实施”。

就在一个月前，7月21日，交通运输部安全总监蔡团结在国新办发布会上透露：“十五五”时期将谋划开展无人快递车规范应用试点。

政策窗口已经打开，但“怎么规范”“怎么试点”“标准是什么”——这些问题需要有人给出答案。刘伟的深圳之行，就是在为“十五五”的无人快递车政策落地“踩点” 。

深圳是全国无人配送车最密集的城市之一。截至2026年7月底，深圳全市在营功能型无人车达1337台，其中无人物流车837台，运营线路2890条，覆盖道路里程1.3万公里。7月单月完成无人配送317万单，商业化价值约2700万元。其中，新石器投放391辆居首，九识152辆。

这里有最密集的车辆、最丰富的场景、最完整的数据——这里是制定全国标准的“最佳试验场”。

刘伟此行考察了两个核心点位：顺丰福田空铁轨联运无人车智能接驳试点和中国邮政深圳岗厦揽投部。这三个名字背后，是三种不同的技术路线和商业模式——新石器、九识、白犀牛。

九识智能则深耕邮政体系。深圳已注册备案九识无人车154辆，服务中国邮政的超过百辆；全国累计助力中国邮政部署超过4100辆。岗厦揽投部8台无人车承担盘驳转运，已落地甩点直投、网格接驳、市内趟运、场内盘驳、县乡邮路、夜间配送六大场景。九识联合创始人朱伟铖曾透露，其L4级无图方案将部署周期缩短至1天以内——“即买即用、交付即运营”。

新石器与深圳地铁、顺丰打造的“空铁轨联运”项目已常态化运营，日均处理快件2万余票，峰值3万票/天，累计运量近百万票。快件经地铁运输至福田枢纽，由新石器背笼式无人车自动装卸、运送至地铁物流车厢。路面运输时间压缩50% 。新石器CEO余恩源曾说，2026年是“爆发的元年”——日均3万票，正在印证这个判断。

白犀牛则展示了面向顺丰中转场景的双笼自卸车——双笼位布局，载货能力翻倍，全自动装卸系统将装卸环节纳入自动化链条。白犀牛联合创始人夏添判断，2026年无人配送将跨入无图和端到端技术阶段；总裁黄刚明确表示“拒绝'卷价格'”。当别人还在卷价格，白犀牛在卷标准——这恰恰是政策制定者最想看到的态度。

刘伟在调研中说了这样一段话：

“要坚持安全第一、规范发展，探索健全无人快递车技术标准、运营服务、监管机制，通过试点实施总结经验、完善制度，推动无人快递车标准化、规范化发展。”

这段话包含三重信号：

第一，“安全第一”不是口号，是门槛。

 7月1日实施的《安全通行规范》已明确：L4级无人车事故由运营企业担责，关键数据强制存证不少于30天。安全是不可逾越的红线，也是政策放开的“前提条件”——符合标准的才能上路，不符合的淘汰出局。

第二，“技术标准、运营服务、监管机制”三位一体。

这不是单一的标准制定，而是一整套制度体系的建立。标准解决“车怎么造”，运营解决“车怎么跑”，监管解决“出事怎么办”。 三者共同构成无人快递车合法合规运行的制度底座。

第三，“试点—总结—完善—推广”的渐进路径。

刘伟没有说要“大干快上”，而是强调通过试点总结经验。这是一种审慎的智慧——在可控范围内测试不同技术路线、不同监管模式的成效，为全国性政策提供实证依据。

过去几年，无人快递车产业始终面临一个尴尬：技术跑在了政策前面。数万台车上路，却没有统一的法律身份、统一的牌照体系、统一的事故责任认定标准。企业一边创新，一边忐忑。

刘伟的深圳之行，标志着这一局面正在被系统性破解。“安全第一、规范发展、标准引领、试点先行”——这十六个字，为无人快递车从“试点探索”迈向“制度成型”指明了路径。

当政策瓶颈被打破，当技术标准从纸面走向现实，中国无人快递车产业将迎来真正的规模化发展浪潮。截至2026年第一季度，无人配送车市场总保有量已超过5万台；到2030年，有望突破200万辆。

这个夏天的深圳，一辆辆无人车穿梭于街头巷尾——它们运送的不只是快递，更是一个产业从“草莽时代”迈入“建制时代”的历史性转折。