今年以来，我国货运行业迎来政策密集调整期，一系列旨在规范市场秩序、提升安全水平的新规相继落地。从国家层面的车辆运输车专项治理、营运货车安全技术升级，到地方层面的超限超载综合治理、网络货运规范，货运监管体系正在发生深刻变革。这些政策不仅体现了监管部门对货运行业规范化、安全化发展的坚定决心，更通过精准施策、数字赋能等创新手段，推动行业向更高效、更安全、更环保的方向转型。随着政策红利的持续释放，货运行业的运营生态将迎来全面重塑，合规化、标准化、智能化成为不可逆转的发展趋势。

国家层面：专项治理和安全升级

今年下半年国家层面的货运政策呈现出精准治理与安全升级双重特点。

车辆运输车治理成为重点关切。

三部门联合开展的专项治理行动明确了具体装载数量红线。平头铰接列车装载超过6辆、长头铰接列车装载超过7辆、中置轴车辆运输车装载超过9辆的，均认定为违法运输车辆，禁止驶入高速公路。

该方案还建立了严格的惩戒机制。对1年内违法超限运输超过3次的车辆运输车，吊销其道路运输证。对1年内违法超限运输超过3次的车辆运输车驾驶人，责令其停止从事营业性运输。整车物流企业1年内违法超限运输的车辆运输车超过本单位货运车辆总数10%的，责令整车物流企业停业整顿。

与此同时，车辆安全技术标准实现升级。自2025年7月1日起，新生产的营运货车须安装电子稳定性控制系统（ESC）和自动紧急制动系统（AEBS）等智能安全装置。同时，工信部发布的《货车类道路机动车辆产品上装委托加装管理实施细则》正式实施，要求所有货车改装都须由主机厂统一申报，并对改装质量和生产一致性负责。

地方政策：多元治理

各地政府也根据本地实际情况，推出了一系列各有侧重的货运治理政策。重庆市《公路货物运输超限超载治理办法》构建了全链条综合治理机制。该办法明确了货物运输源头单位范围和义务，将煤炭、钢材、水泥、砂石、商品车等货物集散地及货运站场、港口码头、物流园区等统一明确为货物运输源头单位。同时，重庆市建立了重点货物运输源头单位名录制度，对达到规模以上标准的矿山、钢铁、水泥等生产经营企业及重量超过80吨不可解体物品的生产经营企业纳入重点监管。

江苏省实施的“一超四罚”细则则明确了执法主体和责任认定。该细则规定各级交通运输主管部门负责“一超四罚”行政执法及监督管理，各级交通运输综合执法机构具体实施行政处罚等工作。同时明确了违法超限超载运输“情节严重”的认定标准，包括道路运输企业1年内因违法超限超载运输被责令停业整顿2次后再次违法等情形。

河南新版道路运输条例要求规范网络货运经营，明确网络货运经营者承担承运人责任，不得对实际承运人附加不合理条件、收取不合理费用，不得诱导恶意低价运输，不得要求货运车辆超限超载运输，不得诱导驾驶员超时驾驶。

结语

综合分析2025年以来的货运行业政策，可以观察到几个明显趋势：

首先，国家部委间、地方政府部门间的协同配合日益增强，形成了跨部门、跨区域的治理网络。如重庆市明确要求交通运输、公安等部门根据行业监管需要共享货物运输经营者、车辆、驾驶人的基本信息和交通违法、安全事故等相关信息。

其次，源头治理得到加强。各地纷纷将治理关口前移，从车辆生产、货源装载等源头环节入手解决问题。比如重庆市要求货物运输源头单位建立健全货物装载、配载安全管理制度，安装合格的检测设备并保持正常运行。

最后，多地积极运用数字技术提升治理效能。重庆市建设全市统一的超限超载治理数字应用系统，推进货物运输车辆、货物装载和公路通行等数字化治理。

这些政策实施将对货运行业产生深远影响，加速不合规车辆淘汰，推动技术水平升级，促进行业整合与规范化发展。