“2024年全国公路货运指数同比2023年下跌2.0%；全国整车运价指数中，2024年同比2023年下跌14.6%。”

车多货少，物流运费持续低迷，而行业内卷还在延续。11月27日出台的《有效降低全社会物流成本行动方案》（以下简称：方案）明确：到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。这是否意味着，物流运价会持续下跌，最后导致所有物流人黯然离场？

11月29日，在天津举行的2024数字物流大会上，这个困惑行业已久的问题，再次成为焦点。不过，与会嘉宾几乎一致认为物流行业充满韧性，并对行业未来发展充满信心。

降低物流成本不是压缩物流司机收入

近年来，我国社会物流成本水平总体保持下降态势，社会物流总费用与GDP的比率由2012年的18%，降至2023年的14.4%。即，我国每创造100元GDP所支出的物流费用，从18元下降到14.4元。

不过，在这个过程中，物流企业和物流从业人员最切身的感受是“物流运价持续下跌，钱越来越难挣”。此次发布的方案，明确的新目标是：到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。

这一目标的实施，是否会导致运价进一步下跌，最终影响物流企业和物流从业人员的切身利益？11月28日下午举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、交通运输部、商务部、国铁集团有关负责人回应了物流行业的关切，表示“有效降低全社会物流成本，不是要压缩物流企业的合理利润，更不是要影响物流从业人员的收入。”

方案在总体要求中明确，有效降低全社会物流成本是通过提高物流组织化程度和效率，促进物流与产业融合创新，加强协同衔接和要素保障，解决物流发展不平衡不充分问题，统筹推动物流成本实质性下降，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本，为增强产业核心竞争力、畅通国民经济循环提供有力支撑。

“它又是跳起来能够摘到的一个果子。”中国物流与采购联合会副会长贺登才在2024数字物流大会上表示，“13.5%”的目标有困难，但也是实现的。同时，他认为有效降低全社会物流成本，绝不是单纯降低物流服务价格，而是通过创新驱动、数字转型，带动技术创新、模式创新、管理创新，推动机器换人、能源换新，由价格竞争转向价值共创。

优化货运结构，“国家队”加速入场

方案的主要目标也明确，综合交通运输体系改革实现新突破，货物运输结构进一步优化，到2027年铁路货运量、铁路货运周转量占比力争分别提高至11%、23%左右。

为实现这一目标，方案将“推进铁路重点领域改革”放在最突出的位置，促进铁路货运向铁路物流转型，支持铁路货运场站依法依规有序开展物流服务经营活动。

这被物流行业认为是“国家队”加速入场。

在11月29日举行的2024数字物流大会上，中铁快运党委书记、董事长吴景海结合方案释放的信号，分享了中铁快运的最新业务布局。

他介绍，中铁快运公司隶属国家铁路集团，是首批5A级现代物流企业，经营网络覆盖了全国大部分的市县，有1800多个营业的机构，在18个铁路局所在地都有分公司。

据介绍，中铁快运实施了铁路货运市场化的改革，主要是在产品、装备、场站、运输、经营、信息六个方面做了六项工程，实现三个转变：运输向物流转变，管理向服务转变，从坐商向行商转变，变“铁老大”为“铁小二”。

对于方案明确的“推进铁路重点领域改革”，他表示主要表现在四方面：深化货运的组织体系改革、开展全程物流业务、货运价格体系变成市场化、物流数智化转型升级。

“铁路货运体制改革的目的不是要包揽天下，而是希望大宗货物和中长距离的货运向铁路转移，引导更多的客户通过铁路运输，发挥好铁路大运量、高效率、低成本的优势。”吴景海表示，中铁快运希望通过铁路货运体制改革，融入到现代物流体系中，与公路、水路等运输方式形成健全的多式联运体系的重要组成部分，通过公铁、铁水联运，更好地做市场、做产品和做服务。

事实上，国央企下场干物流并不是新鲜事，中石化于2005年和2006年分别成立了自己的物流公司——镇海石化物流和中石化工物流；2021年12月，经国务院批准，国务院国资委直接监管的股权多元化综合物流类中央企业集团——中国物流集团成立。

加快绿色转型 城配物流迎多重利好

方案还明确，推动公路货运市场治理和改革，解决公路货运经营主体“小、散、弱”等问题、推进货车违法超限超载治理、货车超标准排放治理、加大对货运车辆非法改装、大吨小标等行为打击力度等。

不过，方案中20条举措也给新能源物流车绿色城配带来了诸多利好消息。

例如：加快县域商业体系建设，推动农村电商高质量发展，健全城乡商贸流通网络，发展共同配送、仓配一体等集约化模式；促进物流企业向专精特新方向发展，鼓励中小物流企业重点在多式联运、智慧物流、冷链物流、商品车物流等领域培育特色竞争优势；扩大新能源物流车在城市配送、邮政快递等领域应用；加快即时配送、网络货运等新模式新业态标准建设；推动物流数智化发展。

不难看出，这些举措对于新能源物流车下沉市场拓展、冷链物流的壮大以及产业合规化、标准化发展以及数字化转型升级，均有实质性的指导意义和降本增效的促进作用。

正因为如此，有业内专业人士表示，“国家队”下场做大宗货物和中长距离的货运，城配物流将加速“小、散、弱”洗牌。下一个十年是巨头们的好日子，真正在产业里面具有宏观视角，通过深耕细分场景和构建产业生态，创造价值的企业将会迎来一个新的“黄金十年”。

结语：

“物流行业永远是朝阳行业，我们要充满信心；没有永久的企业，再不好干也能干，只有通过改变自己，拥抱变化。”诚如贺登才所言，在存量经济大背景下，物流行业不可能无限度扩大需求规模，也不会无底线降低服务价格。有效降低全社会物流成本，要通过创新驱动、数字转型，带动技术创新、模式创新、管理创新、能源换新，由价格竞争转向价值共创。