5月25日，上海市浦东新区人民政府发布了关于《浦东新区节能降碳和循环经济发展“十五五”规划（征求意见稿）》公开征求意见的公告。其中提到，“十四五”期间，新增公共充电桩（含专用）39023个，超额完成指标。

探索开展新能源重卡替代试点。

加快推进居住区充电桩建设，新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留建设安装条件。统筹布局充电、换电、加氢等新型基础设施网络，在临港新片区加快建设以集中式充换电站为主、分布式充电桩为辅的现代能源补给体系。持续推进电动汽车充电桩示范小区建设。

拓展车网互动与绿色能源应用，持续建设“送电即绿电”的V2G充放电站，推动分布式储能与绿电消纳协同发展。

以上海迪士尼度假区和比斯特上海购物村为核心区，构建“能源中心+新能源+储能+充电桩”的微电网布局，依托智能化调度平台，实施负荷响应和能效管理。

原文如下（节选）：

现将《浦东新区节能降碳和循环经济发展“十五五”规划（征求意见稿）》向社会公布，并公开征求社会公众意见。

一、征求意见时间：2026年5月22日-6月21日

二、联系方式：

（一）来信：上海市浦东新区发展和改革委员会，地址：世纪大道2001号3号楼，邮编：200135

（二）电子邮件：zmqtsy@pudong.gov.cn

（三）联系电话：唐少云，联系人：58788388*63321

本单位将对公众提出的建议意见进行分析、论证，对合理的建议意见予以归类采纳。

热忱欢迎您的参与！                 

上海市浦东新区发展和改革委员会 

2026年5月22日

附件：浦东新区节能降碳和循环经济发展“十五五”规划（征求意见稿）

部分原文：

重点领域节能降碳成效显著。工业及通信领域，“十四五”期间，审核通过市级工业通信业节能减排和合同能源管理专项资金项目219个；推动企业清洁生产工作，完成54家企业的清洁生产（自愿型）审核验收，开展高耗能落后机电设备（产品）、工艺淘汰专项行动，完成1284台高耗能落后机电设备淘汰；推动数据中心节能改造，累计推动36个数据中心节能低碳改造。建筑领域，“十四五”期间，推进绿色建筑和超低能耗建筑建设，26个项目通过三星级绿色建筑标识认证，推动超低能耗建筑示范面积215万平方米；推进建筑可再生能源建设，落实光伏面积130万平方米；推进既有建筑节能改造，共完成既有公共建筑节能改造面积515万平方米，其中节能率不低于15%的节能改造面积41万平方米。交通领域，推动区属公交、出租服务领域车辆全面电动化，2025年底基本实现营运公交车全部新能源化；推动新能源基础设施建设，“十四五”期间，新增公共充电桩（含专用）39023个，超额完成指标；推动交通领域光伏建设，公交场站光伏项目已建成3个，装机容量1.8兆瓦。在建项目6个，装机容量2.1兆瓦。

13.交通领域。持续提升慢行交通通行环境，落实“10、15、30”综合交通出行圈目标，强化慢行交通与轨道交通、地面公交的无缝接驳。推动短距离出行向步行、骑行回归，稳步提升主城区绿色交通出行比重。不断推进公共领域用车全面新能源化，新增或更新车辆原则上全部使用纯电动汽车或燃料电池汽车等新能源车辆，到2030年基本实现电动化。探索开展新能源重卡替代试点。探索推进国际旅游度假区、滴水湖等区域旅游船舶及公务船舶新能源化更新改造与示范应用。加快绿色交通基础设施建设，新建大型交通枢纽设施按照二星级及以上绿色建筑标准建设，并实现光伏“应装尽装”。加快推进居住区充电桩建设，新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留建设安装条件。统筹布局充电、换电、加氢等新型基础设施网络，在临港新片区加快建设以集中式充换电站为主、分布式充电桩为辅的现代能源补给体系。持续推进电动汽车充电桩示范小区建设。持续提升岸电使用率，加强岸电使用的监督管理，实现船舶在靠港期间“即靠即连，应用尽用”。

18.构建保税区绿色低碳枢纽型发展高地。聚焦光伏、绿色仓储、清洁运输等重点领域，加快绿色基础设施与场景落地。拓展车网互动与绿色能源应用，持续建设“送电即绿电”的V2G充放电站，推动分布式储能与绿电消纳协同发展。支撑好上海国际航运绿色燃料加注中心和交易中心建设。聚焦工程机械、电子信息、航空航天、船舶等高附加值领域，鼓励符合条件的企业开展“两头在外”的保税维修与保税再制造业务。推动上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区落地运行，加强绿色低碳技术、绿色出海等方面的展示、培训、交流服务，促进绿色低碳理念的国际传播与合作。

19.打造国际旅游度假区低碳文旅标杆。以上海迪士尼度假区和比斯特上海购物村为核心区，构建“能源中心+新能源+储能+充电桩”的微电网布局，依托智能化调度平台，实施负荷响应和能效管理。推动度假区内部交通全面新能源化，拓展船舶等新能源应用场景。 深入推动资源节约利用，强化垃圾分类与湿垃圾就地处理能力。依托上海市碳普惠平台，重点拓展旅游度假区内游客碳普惠场景，鼓励公众积极践行低碳行为。发挥旅游度假区宣传功能，丰富研学游等旅游产品供给，将低碳理念深度融入游客游览体验全过程，营造绿色低碳文旅氛围。