近日“新能源车该不该征收养路费”的话题引发了网友的激烈讨论。

新能源车要不要缴“养路费”？该缴多少？怎么缴？

新能源重卡（主要是电动重卡）也是新能源车的一员，而且是耗电、对路况磨损最大的一员，电动重卡是不是也要交养路费呢？该交多少？

据绿色重卡了解，网友所说的“养路费”早在十多年前就已经被成品油消费税所取代，被包含在油价中，这也意味着行驶里程越长，用油越多的成品油消费税就越多，然而，随着新能源汽车保有量的爆发式增长，这一模式的公平性受到了质疑。

电动重卡作为公路资源的深度使用者，其零排放优势不能成为规避公共道路维护责任的理由；当电动重卡年行驶里程超20万公里时，轮胎碾压、桥梁荷载、路面磨损已远超普通燃油重卡。（本文的运输为标载运输，税费计算仅供参考）

重卡运营20万公里 需交税费23万元

据了解，2009年1月1日起，我国就取消了公路养路费，通过提高成品油消费税单位税额的方式征收燃油税（消费税），其税收专项用于道路养护、环保等公共事业。

征收方式通常为从量定额计征，即按每升燃油的固定税额计算，例如汽油单位税额为1.52元/升，柴油为1.20元/升。

以1辆49吨重卡为例，在标载工况下，100公里油耗大约35升，总油耗成本为245元（柴油按照7元/升计算）， 对应缴纳燃油税（消费税）约42元（35×1.2元=42元）。

按照一辆重卡年运营里程20万公里测算，一年需要交缴纳燃油税（消费税）约8.4万元。

柴油价格包含包括消费税、增值税、城建税、企业所得税及教育附加税等，一升柴油的实际税费负担约占47%。例如，若柴油零售价为7元/升，税费约3.29元（47%），其中消费税1.2元、增值税约0.81元、城建税及附加约0.28元，企业所得税等其他税费约1元。

49吨柴油重卡标载工况下的100公里税费成本入下（柴油按照7元/升计算，35升/百公里）：总油耗245元，其中税费约115.15元，其中消费税42元、增值税约28.35元、城建税及附加约9.8元，企业所得税等其他税费约35元。

按照一辆重卡年运营里程20万公里测算，一年需要交缴纳税费为23.03万元。

同等交税，电动重卡优势减弱

而同里程的电动重卡因不耗油，实际缴税为零。这导致公共道路维护资金缺口持续扩大，尤其在新能源重卡渗透率超30%，征收电动重卡养路费已成现实议题。

按着柴油重卡的征收标准测算，电动重卡应按同等里程、同等轴载、同等道路损耗原则，等量征收（此处未计算电动重卡的超额道路磨损）。一辆49吨电动重卡年行20万公里，一年需要交缴纳燃油税约8.4万元，一年需要交缴纳税费为23.03万元。那么电动重卡的油电差优势将大幅减弱。

例如，49吨电动重卡百公里电耗约130度（此按130kWh/百公里计算），按着当前工商业电价0.65元/度测算（下同，各地电价有差异，服务费有差异），百公里能源成本约84.5元。无税费条件下，油电差价比较显著，百公里差额为160.5元（245-84.5=160.5元）。

若参照柴油重卡百公里42元燃油税标准，则电动重卡百公里应缴道路使用费约42元，百公里综合成本达126.5元（130kWh×0.65元+42元=126.5元）。只交燃油税条件下，油电差的差额为118.5元（245−126.5=118.5元）。

如果按照柴油重卡的税费计算，则电动重卡百公里应承担包含包括消费税、增值税、城建税、企业所得税及教育附加税等共计在内的综合道路使用费约115.15元，再加上电耗费用84.5元，百公里总成本升至199.65元（115.15元+130kWh×0.65元=199.65元）。

在等额交税费的条件下，这一成本已逼近柴油重卡的245元/百公里总支出，百公里的油电差价收窄至45.35元。

按照电动重卡年运营里程20万公里测算，在同税费的条件下，电动重卡与柴油重卡百公里油电差仅45.35元，年油电成本差额约9.07万元（45.35×200000*100=9.07万元）。

而在现在的情况下（免税费），柴油重卡与电动重卡百公里差额为160.5元，按照电动重卡年运营里程20万公里测算，年税费成本差额约32.1万元（160.5×200000*100=32.1万元）。

如果仅仅只交养路费（消费税），柴油重卡与电动重卡百公里差额为118.5元，按照电动重卡年运营里程20万公里测算，年税费成本差额约23.7万元（118.5×200000*100=23.7万元）。

1辆400kwh电动牵引车的成本是42万元左右，1辆普通的柴油重卡为25-30万元，车价成本差额约12—17万元。

1辆600kwh电动牵引车的成本是57万元左右，1辆普通的柴油重卡为25-30万元，车价成本差额约27—32万元。

在同等税费的情况下，电动重卡的全生命周期成本优势将大幅削弱。

电动重卡征收养路费以及其他税费是必然趋势，抓住政策窗口期，在免税费的条件下，提升电动重卡续航里程，降低车辆能耗，真正实现“油电同价，油电同速”才能真正实现电动重卡全面替代柴油重卡。

（文中的计算标准仅供参考，具体的税费标准以国家发布法律、法规为准）

(文/ 电车资源 赞军)

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